作為重大國家戰略，粵港澳大灣區的高質量發展一直備受外界關註。

2024年全國兩會即將拉開帷幕，《中國經營報》記者在采訪中獲悉，第十四屆港區全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長林龍安今年帶來了三份提案，涉及創建粵港澳大灣區「絲路電商」合作先行區、便利人文交流促進粵港澳大灣區融合發展等內容。

如在《關於創建粵港澳大灣區「絲路電商」先行示範區的提案》中，林龍安認為：「香港和澳門擁有『一國兩製』製度優勢、高度開放和國際化的經濟體製、全球化的商業網絡和良好的營商環境以及獨特的區位優勢。」

在林龍安看來，廣東省是第一外貿大省，珠三角是全球製造業中心，創新產品疊出、優質產能集中，跨境電商發展領跑全國，珠三角九市均獲批跨境電商綜試區。「粵港澳大灣區具有得天獨厚的優勢來支撐『絲路電商』合作先行區的落地和建設。」

不僅如此，在《關於便利人文交流促進粵港澳大灣區融合發展的提案》中，林龍安認為港車北上亦是大勢所趨，其建議放寬港車北上限製。此外，林龍安也建議進一步優化大灣區支付系統，「便利境外旅客使用電子支付，促進消費的發展。」

創建粵港澳大灣區「絲路電商」合作先行區

那麼該如何進一步發揮粵港澳大灣區協同發展動能，創建粵港澳大灣區「絲路電商」合作先行區呢？

「進一步推動粵港澳大灣區融合發展，建設大灣區『9+2』城市『絲路電商』協同創建機製，充分發揮香港國際金融、航運和貿易中心，澳門中葡經貿合作平臺和珠三角現代產業體系和跨境電商發展優勢，共同拓展和深化電子商務國際合作，探索搭建數字經濟國際規則體系，打造『絲路電商』國際合作新高地。」林龍安建議。

建設「絲路電商」區域協同創建機製之外，林龍安亦認為，先行先試「絲路電商」開放舉措必不可少。

「發揮港澳和橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺先行先試作用，率先與『絲路電商』夥伴國試點國際高標準電子商務規則，拓展國際數據服務和電子單證標準應用。出臺系列促進跨境電商高效通關、陽光化發展、便利化融資的服務措施，不斷提高貿易投資自由化便利化水平。」林龍安表示。

在林龍安看來，可以發揮香港作為全球最大的離岸人民幣業務中心的作用，探索促進粵港澳大灣區跨境金融發展、推進人民幣國際化進程，推動「絲路電商」國際貿易中使用人民幣結算。

梳理可發現，除了上述建議外，「實施『絲路電商』產業提升工程」「打造『絲路電商』合作交流平臺」及「構建『絲路電商』國際服務體系」等內容，亦被林龍安寫入提案。

以實施「絲路電商」產業提升工程為例，林龍安建議，加快粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設，整合大灣區內地城市跨境電商綜試區，積極發展「絲路電商+產業帶」模式，打造「絲路電商」特色品牌孵化平臺，構建大灣區優選數字化貨盤。

「引導大灣區傳統優勢產業集群借助跨境電商開辟增長新模式，拓展出海新市場。」林龍安表示，通過促進數字經濟與先進製造業、現代服務業深度融合，構建更具國際競爭力和創新形態的粵港澳大灣區現代產業體系。

便利人文交流促大灣區融合發展

林龍安認為，需要便利人文交流促進粵港澳大灣區融合發展。

「粵港澳大灣區具備『一個國家、兩種製度、三個關稅區、三種貨幣』的基本特點。」林龍安表示，港澳地區與內地在社會文化上有著顯著不同，這有礙港澳居民進一步融入大灣區進而實現區域融合發展的重要影響因素。

林龍安認為，促進粵港澳大灣區的融合發展需要有效的人文交流和便利的交通連接，這將有助於促進區域內不同城市之間的合作與交流，增進人們的互相了解和文化交流，並推動區域內產業的發展。

那麼，又該從哪些方面著手更好促進大灣區融合發展呢？

「加強交通聯系」，在林龍安看來，在粵港澳大灣區內建立高效便捷的交通連接，方便人們的出行和流動，促進城市之間的交流和合作，其對此建議，推動更多的口岸維持二十四小時通關，做好交通配套協調。

與此同時，林龍安也建議放寬港車北上限製，在大橋未飽和的情況下取消港車北上預約的製度，讓港車可以隨時北上，同時開放更多如深圳灣、皇崗等口岸，讓港車透過預約前往粵東地區，既達到分流又方便出行。

不僅僅是需要進一步加強交通聯系，在林龍安看來，建立互通的通信基礎、優化支付系統對於促進大灣區融合發展，也非常具有必要性。

林龍安就建議取消粵港澳三地手機的跨境數據、通話的漫遊收費，降低大灣區跨境溝通成本，促進信息的流通。同時，鼓勵通信運營商和互聯網企業加大信息基礎設施建設，提升網絡質量和覆蓋範圍，大灣區內互認手機號碼，提升流量轉接能力，加強跨境公共服務。

除此之外，林龍安也建議進一步優化大灣區支付系統，探討大灣區內試行電子支付營運商提供跨境支付服務，推動充值卡或觸碰式信用卡在大灣區內普遍使用，增加支付結算便利性，簡化和加速支付結算過程，降低手續費和匯率費用，便利境外旅客使用電子支付，促進消費的發展。

來源：中國經營網

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